
Creació: 25/03/2000 | Última actualització: 29/01/2003
Ordenança general de prestació de serveis funeraris en el terme municipal de Tarragona
ÍNDEX
CAPÍTOL I
DISPOSICIONS GENERALS
Article 1.- REGIM JURÍDIC
La present Ordenança té per objecte regular l'activitat dels serveis funeraris en el terme municipal de Tarragona, mitjançant l'establiment dels oportuns requisits i condicions, dintre del marc competencial atribuït a aquest Excm. Ajuntament, d'acord amb el que estableix l'article 25.2.j) de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les Bases de Règim Local, i l'article 63.2.j) de la Llei 8/1987, de 15 d'abril, municipal i de règim local de Catalunya, en relació amb el que disposa l'article 22 del Reial Decret-llei 7/1996, de 7 de juny, i en el vigent Reglament de policia sanitària mortuòria, aprovat per Decret 2263/1974, de 20 de juliol, i altres disposicions complementàries i concordants amb les anteriors.
Article 2.-ACTIVITATS DE SERVEIS FUNERARIS
Article 3.- EXERCICI DE L'ACTIVITAT FUNERÀRIA
L'exercici, dintre del terme municipal de Tarragona, de les activitats de serveis funeraris a què es refereix el punt 1 de l'article anterior podrà ser realitzat:
Les empreses que realitzin o pretenguin realitzar l'activitat de serveis funeraris dintre del terme municipal de Tarragona han de comptar amb tots i cadascun dels mitjans necessaris per a realitzar totes i cadascuna de les prestacions detallades a l'article 2.1 d'aquesta Ordenança.
Article 4.- INSTAL·LACIONS FUNERÀRIES
A l'efecte d'aquesta Ordenança, s'entén per tanatori un local compost, com a mínim, de dos departaments,
incomunicats entre si, un per a dipòsit pròpiament dit de cadàvers i un altre accessible al públic per a la vetlla d'aquests, amb la finalitat de
servir com a lloc d'etapa del cadàver entre el lloc de la defunció i el lloc d'enterrament, incineració o cremació.
Els tanatoris, els locals destinats a la conservació, refrigeració, congelació o radioionització de cadàvers, així com els destinats al seu embalsamament
o tanatopràxia, hauran de reunir les condicions exigides en el referit Reglament de policia sanitària mortuòria que li siguin d'aplicació, i han d'instal·lar-se en:
En tot cas, s'hauran d'instal·lar en edificació aïllada de veïns(no situada en zona residencial) i en planta baixa. S'exclouen en tot cas els habitatges.
Si compte amb més d'una planta, les plantes superiors a la planta baixa han d'estar afectades en llur totalitat a la prestació de l'activitat funerària de l'empresa.
Els locals, les dependències o els espais que, formant part de les instal·lacions i serveis d'hospitals i clíniques, es destinen a funcions de diagnòstic, preparació i vetlla de difunts, conservació
i cura de cadàvers fins al seu trasllat, únicament i exclusivament poden ser utilitzats pels difunts que hagin mort en el mateix hospital o clínica, els quals queden expressament
exclosos de les prestacions pròpies de l'activitat de serveis funeraris a què es refereix aquesta Ordenança i, per tant, mai no podran destinar-se a cobrir les prestacions de les empreses dedicades a l'esmentada activitat.
CAPÍTOL II
DE L'AUTORITZACIÓ PER A LA PRESTACIÓ DE SERVEIS FUNERARIS
Article 5.- AUTORITZACIÓ
Per a la realització de l'activitat de serveis funeraris dintre del terme municipal de Tarragona cal obtenir prèviament les corresponents autoritzacions de l'Excm. Ajuntament de Tarragona.
Article 6.- REQUISITS ESPECÍFICS
Les empreses les activitats de les quals sigui la prestació de serveis funeraris i que desitgin prestar aquests serveis en l'àmbit territorial del terme municipal de Tarragona han de complir els següents requisits:
Primer.-
En tot cas, el personal ha d'estar, físicament i professionalment, capacitat per a desenvolupar les prestacions pròpies de l'empresa, la qual ha de comptar, a més, amb el personal necessari per atendre els usuaris del servei durant les 24 hores diàries en què les seves oficines han d'estar obertes al públic.
Segon.-
Totes les empreses que prestin serveis funeraris dintre del terme municipal de Tarragona han de complir, a més de les prescripcions d'aquesta Ordenança, totes les altres normes que li siguin d'aplicació i els seus treballadors han d'estar donats d'alta en el Règim General de la Seguretat Social, estar convenientment identificats, disposar de vestuari i material de treball adequat, i totes les seves robes i efectes no rebutjats s'han de rentar i desinfectar en la forma procedent.
Tercer.-
Les empreses autoritzades per a prestar serveis funeraris dintre del municipi de Tarragona queden obligades al compliment de la disposicions vigents en matèria sanitària, administrativa i judicial.
Quart.-
L'Ajuntament de Tarragona podrà inspeccionar en qualsevol moment el compliment, per part de l'empresa funerària, dels requisits abans indicats, i l'empresa estarà obligada a facilitar les dades necessàries per a la comprovació. Tot això, per tal de mantenir, com a mínim, el nivell de qualitat dels serveis actuals.
ARTICLE 7.- REQUISITS GENERALS I RÈGIM SANCIONADOR
A més de les condicions i els requisits continguts en aquesta Ordenança, han de respectar-se i complir-se els que resultin de les Normes del Pla General d'Ordenació Urbana de Tarragona; el Reglament de policia sanitària mortuòria; el Reglament d'activitats molestes, insalubres, nocives i perilloses; la Llei 17/1987, de 30 de juliol, i el Reial decret 1211/1990, de 28 de setembre, pels quals s'aproven la Llei i el Reglament d'ordenació dels transports terrestres, així com altres normes d'aplicació, siguin de rang municipal, autonòmic o estatal, i així mateix, i pel que fa a infraccions i sancions, cal ajustar-se a allò que resulti de les referides normes i, supletòriament, del règim sancionador establert a l'Ordenança Municipal de Policia i Bon Govern.
ARTICLE 8.- TRAMITACIONS DE LES AUTORITZACIONS
La instal·lació de l'activitat de serveis funeraris, així com l'ampliació o reforma de qualsevol dels elements d'aquesta, dintre del terme municipal de Tarragona, amés del compliment de les prescripcions que dimanen de les normes de la Generalitat de Catalunya, així com del que disposa el Reglament d'activitats insalubres, nocives i perilloses, el Reglament de policia sanitària mortuòria, la Llei i el Reglament d'ordenació dels transports terrestres i els requisits i les condicions establerts en aquesta Ordenança, requereix la prèvia sol·licitud a l'Excm. Ajuntament de Tarragona de les corresponents autoritzacions d'instal·lació i funcionament que revestiran la forma de llicència d'activitat, així com de llicència d'obres, i no es pot iniciar l'exercici dels esmentats serveis abans d'haver estat concedides les esmentades llicències, les quals s'han de tramitar amb subjecció a les normes aplicables.
Descripció de l'activitat a desenvolupar, la seva incidència en la salubritat i en el medi ambient i els riscs potencials per a les persones o béns, així com les mesures correctores proposades, i justificació expressa del compliment de la normativa sectorial vigent i de tots i cadascun dels requisits exigits en l'article 6 d'aquesta Ordenança.
Amb caràcter previ a l'inici de l'activitat, s'ha d'obtenir, de l'Ajuntament de Tarragona, l'autorització de posada en funcionament corresponent, que revestirà la forma de "llicència d'obertura".
A la sol·licitud de llicència d'obertura s'han d'adjuntar, a més de la documentació que reglamentàriament sigui procedent i que garanteixi que la instal·lació s'ajusta als projectes aprovats així com les mesures correctores addicionals imposades si és el cas en la llicència d'activitat, els documents següents:
Justificants que acreditin, en la forma que l'Ajuntament determini, el compliments dels requisits a què es refereixen els apartats A) i B) del punt primer de l'article 6è d'aquesta Ordenança.
Originals, o còpies degudament compulsades, dels requisits que acreditin el nombre i la titularitat dels vehicles amb què l'empresa realitzarà l'activitat funerària, així com dels vehicles de què disposen, si és el cas, i de les pertinents llicències expedides per l'autoritat competent per acreditar el compliment del requisit a què es refereix l'apartat D) del punt primer de l'article 6è d'aquesta Ordenança.
Article 9.- VEHICLES FUNERARIS
En relació amb el que disposa el punt 3 de l'article 139 de l'esmentat Reglament, l'Ajuntament de Tarragona no emetrà proposta o informe favorable en el cas que l'empresa sol·licitant d'autorització de transport privat funerari no es trobi legalment establerta i autoritzada per l'Administració municipal.
CAPÍTOL III
DE LA PRESTACIÓ DELS SERVEIS FUNERARIS
ARTICLE 10.- SERVEIS OBLIGATORIS
Tota empresa de serveis funeraris autoritzada, ja sigui pública o privada, està obligada a prestar els serveis propis de la seva activitat que li siguin requerits i,
a més, està obligada, en cas de cadàvers de beneficència i judicials, a la prestació del servei bàsic, a preu de cost real. En cap cas no pot imposar prestacions diferents a les
requerides i, per tant, únicament i exclusivament pot percebre les tarifes o els preus corresponents a les prestacions que li hagin estat encomanades.
En cas de catàstrofe, les empreses de serveis funeraris estan obligades a posar tots els seus mitjans materials i humans a disposició de les autoritats,
que podran girar instruccions directament al personal d'aquestes.
ARTICLE 11.- SERVEI BÀSIC
Totes les empreses de serveis funeraris han de comptar amb un servei bàsic que, com a mínim, comprengui les següents prestacions:
ARTICLE 12.- RECOLLIDA I TRASLLAT DE CADÀVERS
La prestació del servei de recollida, conducció i trasllat de cadàvers dintre del terme municipal de Tarragona i des d'aquest a altres llocs només el pot realitzar una
empresa que compti amb les llicències d'instal·lació i funcionament atorgades per aquest Excm. Ajuntament.
No obstant el que disposa el paràgraf anterior, la prestació del servei de recollida, conducció i trasllat de cadàvers de persones difuntes fora del terme municipal de Tarragona
fins a aquest la podran realitzar empreses de serveis funeraris degudament autoritzades per l'Ajuntament on tingui origen el servei a prestar.
ARTICLE 13.- ENTITATS ASSEGURADORES
De conformitat amb el que estableix l'apartat b) del punt 1 de l'article 5è de la vigent Llei d'ordenació i supervisió de l'assegurança privada, les entitats asseguradores no poden exercir l'activitat de prestació de serveis funeraris.
ARTICLE 14.- APLICACIÓ DE TARIFES
Les empreses de serveis funeraris, per la prestació dels seus serveis, únicament poden percebre els imports que resultin de l'aplicació de les seves tarifes vigents, les quals han d'ésser aprovades, i modificades si és el cas,
per l'Administració i l'òrgan competents, de conformitat amb el procediment legalment establert, i comunicades a aquest Ajuntament en el cas que la normativa vigent en cada moment no exigeixi l'aprovació municipal.
Salvat de norma de rang superior a aquesta Ordenança, l'esmentat règim de tarifes ha de preveure:
ARTICLE 15.- LLIBRE DE RECLAMACIONS
Cada empresa de serveis funeraris ha de tenir, a disposició dels usuaris i del públic en general, un llibre de reclamacions, reglamentàriament diligenciat, el qual pot ésser examinat en qualsevol moment pels agents de l'autoritat governativa, sanitària i municipal, registre dels serveis prestats a efectes estadístics, en el qual s'ha de distingir entre les inhumacions realitzades dintre del terme del municipi de Tarragona i les conduccions i trasllats fora d'aquest.
ARTICLE 16.- REGISTRE DE SERVEIS
Cada empresa de serveis funeraris ha de portar un acurat registre dels serveis prestats a efectes estadístics, en el qual s'ha de distingir entre les inhumacions realitzades dintre del terme del municipi de Tarragona i les conduccions i trasllats fora d'aquest.
ARTICLE 17.- INSPECCIÓ
Aquest Ajuntament pot inspeccionar les obres, les instal·lacions, els vehicles, els materials i el desenvolupament de l'activitat de qualsevol empresa funerària, radicada en el terme municipal de Tarragona, d'acord amb aquesta Ordenança i les altres normes aplicables.
ARTICLE 18.- CESSAMENT DE L'ACTIVITAT
Atès el caràcter d'activitat necessària d'aquest tipus de serveis, el cessament d'aquesta activitat a iniciativa del titular requerirà la comunicació prèvia a l'Excm. Ajuntament de Tarragona amb almenys sis mesos d'antelació.
DISPOSICIONS FINALS
Primera.- Aquesta Ordenança entrarà en vigor el dia següent al de la seva publicació al Butlletí Oficial de la Província (BOP) i, en tot cas, una vegada hagi transcorregut el termini a què es refereix l'article 65.2 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril.
Segona.- Per a tot el que no prevegi aquesta Ordenança regirà la normativa reguladora d'aquest Ajuntament de Tarragona, la qual servirà igualment de criteri interpretatiu".
Tarragona, 14 de gener de 1997
EL SECRETARI GENERAL,
En Ponç Mascaró i Forcada
D I L I G E N C I A .- La poso jo, Secretari General d'aquest Ajuntament, per fer constar que, segons les dades obrants a l'expedient 234/96 del Departament de Sanitat i Consum, el Consell Plenari, en sessió ordinària celebrada el 14 d'octubre de 1996, acordà aprovar inicialment l'Ordenança General de Prestació de Serveis Funeraris en el terme municipal de Tarragona, i que, durant el tràmit d'informació pública i audiència finalitzat el dia 30 de novembre proppassat, no s'han formulat al·legacions o reclamacions. Per tant, l'esmentat acord d'aprovació inicial ha esdevingut definitiu.
Tarragona, 16 de desembre de 1996
EL SECRETARI GENERAL,
En Ponç Mascaró i Forcada
que recull les modificacions a introduir en l'Ordenança General de Prestació de Serveis Funeraris en el Terme Municipal de Tarragona.
Article 1.- RÈGIM JURÍDIC
Article 2.- ACTIVITATS DE SERVEIS FUNERARIS
El punt 2 queda redactat així: "Les entitats prestadores dels serveis funeraris han d'assumir la gestió de les prestacions a que fan referència les lletres a, b, c, d i f de l'apartat 1 del present article, i no poden condicionar-ne la prestació a la contractació d'activitats complementàries d'acord amb els costums locals.
El punt 3 queda així: "Queden exclosos de l'activitat de serveis funeraris els cementiris, els quals es regiran per les seves normes específiques."
Article 3.- EXERCICI DE L'ACTIVITAT FUNERÀRIA
L'últim paràgraf d'aquest article queda així: "Les empreses que realitzin o pretenguin realitzar l'activitat de serveis funeraris dintre del terme municipal de Tarragona han de comptar amb els mitjans necessaris per a realitzar les prestacions a que es refereix l'article 2.2 d'aquesta Ordenança."
Article 6.- REQUISITS ESPECÍFICS
Al punt "Primer.-, lletra C), la lletra b) paràgraf primer, queda així: "Independent de les sales de vetlla. Ha d'estar integrada almenys per dues sales; una per a la realització dels treballs d'acondicionament higiènic i estètic dels cadàvers, i una per a la manipulació de fèretres i resta de material funerari."
Article 7.- REQUISITS GENERALS I RÈGIM SANCIONADOR
Aquest article queda així:
A més de les condicions i els requisits continguts en aquesta Ordenança, han de respectar-se i complir-se els que resultin de les Normes del Pla General d'Ordenació Urbana de Tarragona; el Reglament de policia sanitària mortuòria; el Reglament d'activitats molestes, insalubres, nocives i perilloses; la Llei 17/1987, de 30 de juliol, i el Reial decret 1211/1990, de 28 de setembre, pels quals s'aproven la Llei i el Reglament d'ordenació dels transports terrestres; la Llei 2/1997, de 3 d'abril, de la Generalitat Catalana sobre serveis funeraris, així com altres normes d'aplicació, siguin de rang municipal, autonòmic o estatal.
Infraccions, sancions, i procediment sancionador. Les entitats prestadores dels serveis funeraris poden ésser sancionades per la comissió de les infraccions tipificades per aquest article, sens perjudici de les sancions aplicables per la vulneració de la normativa en matèria de policia sanitària mortuòria i en matèria de defensa de les persones consumidores o usuàries.
Donar informació o assessorament erronis a les persones usuàries sobre els tràmits legals a seguir o els materials a utilitzar preceptivament i les pràctiques sanitàries de la població.
Les vulneracions de les normes d'aquesta Ordenança o d'altra normativa aplicable quan, per la seva escassa entitat o transcendència, no precedeixi qualificar-les com a greus o molt greus.
SANCIONS
L'Alcalde, amb la instrucció prèvia del procediment corresponent, pot sancionar les infraccions tipificades per aquesta Ordenança, sens perjudici de les competències
sancionadores de la Generalitat en matèria sanitària i de defensa de les persones consumidores o usuàries, d'acord amb els criteris següents:
Aquest Ajuntament, pot revocar l'autorització de les empreses que han estat sancionades per tres faltes molt greus en el termini de divuit mesos. La revocació de l'autorització s'ha de resoldre en el mateix expedient en què s'estableixi la tercera sanció.
PROCEDIMENT SANCIONADOR
El procediment sancionador aplicable per la comissió de les infraccions tipificades per aquesta Ordenança és el que estableix l'Ordenança de Policia i Bon Govern d'aquest Ajuntament i, supletòriament, la normativa específica de la Generalitat.
Article 8.- TRAMITACIONS DE LES AUTORITZACIONS
Al final d'aquest article s'afegeix el punt 5 que queda així:
"5.- Per a l'atorgament de l'autorització municipal a què es refereix el punt 1 d'aquest article, i amb la finalitat de garantir el principi de continuïtat dels serveis funeraris,
l'Ajuntament podrà exigir el dipòsit de la fiança a què es refereix l'article 7 - C) i concordants de la Llei 2/1997 de serveis funeraris."
Article 10.- SERVEIS OBLIGATORIS
Aquest article queda així:
Tota empresa de serveis funeraris autoritzada, ja sigui pública o privada, està obligada a prestar els serveis propis de la seva activitat que li siguin requerits i, a més, està obligada, en cas de cadàvers de beneficència i judicials, a la prestació del servei bàsic, a preu de cost real. En cap cas no pot imposar prestacions diferents a les requerides i, per tant, únicament i exclusivament pot percebre les tarifes o els preus corresponents a les prestacions que li hagin estat encomanades.
Article 12.-RECOLLIDA I TRASLLAT DE CADÀVERS
Aquest article queda així:
"La prestació del servei de recollida, conducció i transport de cadàvers es pot fer, segons preveu l'article 5 de la Llei 2/1997 de la Generalitat de Catalunya sobre serveis funeraris, per mitjà d'entitats prestadores
dels serveis funeraris degudament autoritzades en els termes municipals on es trobi el cadàver o del lloc on s'ha de fer la inhumació o la incineració, a elecció de les persones usuàries."
Article 14.- APLICACIÓ DE TARIFES
El primer paràgraf d'aquest article queda així:
"Les empreses de serveis funeraris, per la prestació dels seus serveis, únicament poden percebre els imports que resultin de l'aplicació de les seves tarifes vigents, les quals han d'ésser aprovades, i modificades si és el cas,
per l'Administració i l'òrgan competent, de conformitat amb el procediment legalment establert, i en el cas que la normativa vigent en cada moment no exigeixi l'aprovació municipal, comunicades a l'Ajuntament, amb la informació
actualitzada sobre les prestacions per tal que ambdues puguin ésser consultades per qualsevol persona interessada." Tarragona, 4 de juliol de 1997
inici | actualitat | ajuntament | ciutat | cultura | patrimoni | sobre la web